ฝ่ายบริหารของทรัมป์อาจเปิดตัวสงครามการค้า ใน ที่สุด ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศแผนการที่จะกำหนดอัตราภาษี 25% สำหรับการนำเข้าเหล็กทั้งหมดและ 10% สำหรับการนำเข้าอลูมิเนียม การเคลื่อนไหวที่อาจทำให้คู่ค้าของสหรัฐและธุรกิจอเมริกันที่ซื้อเหล็กไม่พอใจ วอลล์สตรีทเลื่อนการเคลื่อนไหว โดยดัชนีดาวโจนส์ร่วงลงมากกว่า 500 จุดในเวลาไม่กี่ชั่วโมงหลังจากคำแถลงของทรัมป์
การประกาศดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลาง การต่อสู้อย่างดุเดือดภายในทำเนียบขาวเกี่ยวกับภาษีที่เสนอ ตามรายงานของCNBC รายงานข่าวเมื่อเช้าวันพฤหัสบดีว่าทรัมป์จะเปิดเผยนโยบายใหม่ภายในวันนี้ จากนั้นมีรายงานว่าเลื่อนการประกาศออกไป ในที่สุด ในการประชุมทำเนียบขาวกับผู้บริหารด้านเหล็กกล้า ทรัมป์กล่าวว่าภาษีดังกล่าวจะถูกนำไปใช้จริง “เราจะเซ็นสัญญาในสัปดาห์หน้า” เขากล่าวกับกลุ่มตามรายงานของพูล “และเจ้าจะได้รับความคุ้มครองไปอีกนาน”
ข้อพิพาทดังกล่าวทำให้ผู้สนับสนุนการค้าเสรี
เช่น หัวหน้าที่ปรึกษาเศรษฐกิจ Gary Cohn ต่อต้านเหยี่ยวการค้า เช่นPeter Navarro ที่ปรึกษาทำเนียบขาว
ในที่สุด เหยี่ยวการค้าก็ชนะ กระทรวงพาณิชย์จะกำหนดอัตราภาษีภายใต้กฎหมายที่ไม่ค่อยได้ใช้ซึ่งอนุญาตให้มีการคว่ำบาตรทางการค้าในกรณีฉุกเฉินสำหรับ “ความมั่นคงของชาติ”
การปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กของสหรัฐฯ จากการแข่งขันจากต่างประเทศมีความสำคัญสูงสุดสำหรับทีมการค้าของทรัมป์ตั้งแต่วันแรก พวกเขาได้ตีกรอบปัญหาดังกล่าวว่าเป็นการต่อสู้เพื่อรักษางานสำหรับช่างเหล็กชาวอเมริกัน ซึ่งเห็นว่างานของพวกเขาหายไปอันเป็นผลมาจากระบบอัตโนมัติและโลกาภิวัตน์
บังเอิญ (หรือไม่) ทีมการค้าของทรัมป์มีความสัมพันธ์อย่างลึกซึ้งกับอุตสาหกรรมเหล็กของสหรัฐฯ และวิลเบอร์ รอส รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ ก็ได้ลงทุนมหาศาลในบริษัทเหล็กด้อยคุณภาพ (เป็นที่น่าสังเกตว่า Matthew Yglesias แห่ง Vox ชี้ให้เห็นว่า Metals Service Center Institute ซึ่งเป็นกลุ่มการค้าที่สนับสนุนมาตรการต่อต้านการนำเข้า ได้จัดการประชุมประจำปีเมื่อปีที่แล้วที่รีสอร์ท Trump Doral ในไมอามี่ )
Chesa Boudin อัยการเขตซานฟรานซิสโกประกาศเรื่องการโจรกรรมรถยนต์
ไม่ใช่เรื่องแปลกที่ประธานาธิบดีจะกำหนดเป้าหมายการนำเข้าบางประเภทที่เป็นอันตรายต่ออุตสาหกรรมของสหรัฐ – บารัค โอบามา ได้เสียอากรกับการนำเข้าเหล็กของจีนในปี 2559 – แต่อัตราภาษีใหม่ไปไกลกว่านั้นมาก
อัตราภาษีศุลกากรเป็นสิ่งที่ดีสำหรับผู้ผลิตเหล็กของสหรัฐฯ
แต่ก็ไม่ดีสำหรับเศรษฐกิจส่วนใหญ่ของสหรัฐฯ ที่ต้องพึ่งพาเหล็ก เช่น บริษัทก่อสร้าง ผู้ผลิตรถยนต์ และผู้ผลิตเครื่องใช้ไฟฟ้า ตลาดหุ้นดิ่งลงหลังการประกาศ และกลุ่มธุรกิจ เช่น Business Roundtable เตือนทรัมป์ว่าภาษีจะย้อนกลับมา หากประเทศอื่นตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีสินค้าจากอเมริกา
นั่นเป็นเหตุผลที่ที่ปรึกษาทำเนียบขาวบางคนต่อต้านแนวคิดนี้เช่นกัน แต่การประกาศและการชักเย่อภายในเกี่ยวกับนโยบายนี้ ตอกย้ำถึงวิกฤตด้านการค้าของฝ่ายบริหารของทรัมป์: การปกป้องแบบ “อเมริกาต้องมาก่อน” จะเป็นตัวกำหนดตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ หรือนโยบายตลาดเสรีของพรรครีพับลิกันสมัยใหม่จะชนะหรือไม่
จีนอาจเป็นเป้าหมายเชิงวาทศิลป์ — แต่สิ่งนี้ทำร้ายพันธมิตรของสหรัฐฯ
ประธานาธิบดีทรัมป์ในเดือนเมษายน 2560 สั่งให้สอบสวนผลกระทบด้านความมั่นคงของชาติจากการนำเข้าเหล็กของสหรัฐฯ จากต่างประเทศ ไม่กี่วันต่อมา เขาได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจสำหรับการสอบสวนที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับอะลูมิเนียม ทั้งสองเป็นความพยายามของกระทรวงพาณิชย์ภายใต้มาตรา 232 ของกฎหมาย ซึ่งใช้ไปเพียงสองครั้ง ล่าสุดในปี 2524
ในเดือนมกราคม การสอบสวนของกระทรวงพาณิชย์สรุปว่าเหล็กจากต่างประเทศราคา ถูกเป็นภัยคุกคาม ต่ออเมริกาอย่างแท้จริง :
การนำเข้าเหล็กจากต่างประเทศที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องคุกคามความมั่นคงของชาติโดยทำให้อุตสาหกรรมเหล็กของสหรัฐมีความเสี่ยงอย่างมากที่จะแทนที่เตาออกซิเจนพื้นฐานและความสามารถในการผลิตเหล็กอื่น ๆ และห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้องซึ่งจำเป็นสำหรับการผลิตเหล็กสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและการป้องกันประเทศ .
ยังไม่ชัดเจนว่าอัตราภาษีของทรัมป์จะช่วยเพิ่มการผลิตเหล็กในประเทศได้มากน้อยเพียงใด นักเศรษฐศาสตร์การค้าเสรีกล่าวว่าการเคลื่อนไหวประเภทนี้ไม่ได้ปกป้องคนงานมากนัก และสิ่งใดก็ตามที่ขึ้นราคาเหล็กจะส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมอื่นๆ ของอเมริกา
ทรัมป์พยายามไล่ตามจีนอย่างหนักในระหว่างการหาเสียง โดยกล่าวโทษว่าประเทศนี้มีโรคภัยไข้เจ็บทางเศรษฐกิจของอเมริกา และสัญญาว่าจะเอาจริงเอาจังกับมหาอำนาจเอเชีย ในขณะที่อัตราภาษีใหม่ไม่ได้แยกเฉพาะประเทศใดประเทศหนึ่ง ผู้ผลิตเหล็กของจีน ซึ่งผลิตเหล็กประมาณครึ่งหนึ่งของโลก ตกเป็นเป้าหมายของภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ มานานแล้ว
ฝ่ายบริหารของทรัมป์แย้งว่าการเก็บภาษีศุลกากรจะเป็นประโยชน์ต่อคนงานเหล็กชาวอเมริกันและจะส่งผลกระทบร้ายแรงต่อจีน ผู้ผลิตเหล็กของอเมริกาได้เน้นย้ำความโกรธของพวกเขาที่มีต่อจีนซ้ำแล้วซ้ำเล่า พวกเขากล่าวหาผู้ผลิตเหล็กของจีนว่าสร้างความเสียหายให้กับอุตสาหกรรมโดยการนำเข้าเหล็กราคาถูกเข้าสหรัฐฯ
แต่การขึ้นภาษีใหม่จะส่งผลเสียต่อพันธมิตรของสหรัฐฯ
จำนวนมาก ตัวอย่างเช่น แคนาดา เกาหลีใต้ และบราซิล เป็นแหล่งนำเข้าเหล็กดิบที่ใหญ่ที่สุดไปยังสหรัฐอเมริกา
ยิ่งไปกว่านั้น มาตรการเหล่านี้มักจะมีผลเพียงเล็กน้อยตามความเห็นของนักเศรษฐศาสตร์กระแสหลัก แม้ว่าพวกเขาจะตกเป็นเป้าหมาย แต่ผู้ผลิตจีนก็สามารถหลีกเลี่ยงข้อจำกัดดังกล่าวได้ด้วยการจัดส่งเหล็กไปยังประเทศที่สามก่อนที่จะส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา
การจำกัดการนำเข้าไม่ทำให้งานเหล็กกลับมา
แม้ว่าการนำเข้าราคาถูกจะส่งผลกระทบต่อคนงานเหล็กของอเมริกา แต่นักเศรษฐศาสตร์เชื่อว่าไม่ใช่สาเหตุหลักที่ทำให้อุตสาหกรรมเหล็กตกต่ำ
ความต้องการเหล็กที่ต่ำและระบบอัตโนมัติหลายสิบปีเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้งานในโรงถลุงเหล็กในอเมริกาหายไป และภาษีศุลกากรสำหรับเหล็กจำนวนเท่าใดก็ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงกระแสนี้ได้ นักเศรษฐศาสตร์บอกกับฉัน
Michael Moore ศาสตราจารย์เศรษฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัย George Washington กล่าวว่า “ข้อตกลงกับการคุ้มครองประเภทนี้จะไม่เปลี่ยนแนวโน้มในระยะยาว” Vox กล่าวกับ Vox ไม่นานหลังจากที่ Ross เริ่มการสอบสวนเรื่องเหล็ก “ความคิดที่ว่าคนงานอายุ 55 ปีจะทำงานต่อไปเพราะคุณเก็บภาษีนำเข้านั้นไร้สาระ”
มัวร์ทำงานที่โรงถลุงเหล็กในเท็กซัสในช่วงปลายทศวรรษ 1970 เมื่อมีงานเหล็กจำนวนมากที่จ่ายเงินเทียบเท่า 30 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง แต่ตอนนี้เครื่องจักรทำงานหลายอย่างในสายการผลิตที่เขาทำ “ผู้ชายหลายคนที่ฉันทำงานด้วยตกงาน” เขากล่าว “ในตอนนั้น ต้องใช้คนงาน 10 คนในการผลิตเหล็กหนึ่งตัน ตอนนี้ต้องใช้เวลาหนึ่ง”
และไม่น่าเป็นไปได้ที่อัตราภาษีจะทำให้การผลิตเหล็กของจีนหยุดชะงัก
การก่อสร้างโรงถลุงเหล็กขนาดใหญ่เริ่มขึ้นในปลายทศวรรษ 1970 ในขณะที่เศรษฐกิจจีนได้เปิดกว้างสู่โลกภายนอก และการเติบโตเป็นประวัติการณ์และการพัฒนาอุตสาหกรรมได้ช่วยยกคน 800 ล้านคนออกจากความยากจน เป็นช่วงเวลาที่การก่อสร้างเฟื่องฟูในประเทศจีน
“เมื่อคุณกำลังเคลื่อนย้ายผู้คนหลายร้อยล้านคนจากหมู่บ้านไปสู่เมืองต่างๆ คุณต้องสร้างทางหลวง อพาร์ตเมนต์ และโครงสร้างพื้นฐาน” Chad Bown ผู้อาวุโสจากสถาบัน Peterson Institute for International Economics ในวอชิงตัน ดีซี กล่าว “เมื่อ [เศรษฐกิจของพวกเขา] เติบโต 10 เปอร์เซ็นต์ต่อปี พวกเขาต้องการเหล็กทั้งหมดนั้น”
เริ่มต้นในปี 2010 เศรษฐกิจจีน เริ่มชะลอตัวและความต้องการเหล็กลดลง แต่การผลิตเหล็กของจีนไม่ได้ชะลอตัวลง ทำให้เกิดปริมาณเหล็กในตลาดโลกที่ลดราคาลงและคุกคามโรงงานเหล็กทั่วโลก ราคาเหล็กระหว่างประเทศลดลงจากมากกว่า 500 ดอลลาร์ต่อตันในปี 2555 เป็น 50 ดอลลาร์ต่อตันในปี 2559
ไม่มีทางรู้ได้เลยว่าผลที่ตามมาคือคนงานตกงานกี่คน แต่ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ โรงงานในยุโรปและเม็กซิโกเลิกจ้างคนงานเหล็ก หลายพันคน ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นผู้บริโภคเหล็กรายใหญ่เป็นอันดับสองของโลก บริษัทเหล็กยักษ์ใหญ่อย่าง US Steel ในปี 2559 ประกาศว่ากำลังเลิกจ้างพนักงานที่ได้รับเงินเดือน 1 ใน 4
ประเทศสามารถลงโทษการทุ่มตลาดเพื่อปกป้องธุรกิจและงาน
การทุ่มตลาดไม่ผิดกฎหมาย แต่ภายใต้กฎหมายการค้าของสหรัฐฯ และกฎของ WTO ถือเป็นเกมที่ยุติธรรมสำหรับอเมริกา (และประเทศอื่นๆ) ที่จะเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากบางบริษัทที่มีราคาต่ำกว่าปกติ หากพวกเขาสามารถพิสูจน์ได้ว่ามันเป็นอันตรายต่ออุตสาหกรรมในท้องถิ่น โดยปกติ กระทรวงพาณิชย์จะเรียกเก็บภาษีจากบริษัททั้งหมดในประเทศที่ส่งออกผลิตภัณฑ์เดียวกันไปยังสหรัฐอเมริกา แม้ว่าอัตราภาษีอาจแตกต่างกันไปในแต่ละบริษัท แนวความคิดคือบทลงโทษจะปกป้องผู้ผลิตชาวอเมริกันและทำให้พวกเขาสามารถแข่งขันในสหรัฐอเมริกาได้
ปัญหาสำหรับบริษัทเหล็กของอเมริกา: กฎหมายต่อต้านการทุ่มตลาดดูเหมือนจะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อย ในช่วงสามปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเหล็กของสหรัฐฯ ได้นำ คดีดังกล่าว มากกว่าหนึ่งโหลไปยังกระทรวงพาณิชย์และคณะกรรมาธิการการค้าของสหรัฐฯ ซึ่งบางกรณีนำไปสู่การเก็บภาษีศุลกากรมากกว่าร้อยละ 500 สำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กของจีนบางชนิดที่ใช้ในการผลิตรถยนต์และเครื่องใช้
แม้ว่าสิ่งนี้อาจทำให้บริษัทอเมริกันหยุดการนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กจากจีน แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าพวกเขากำลังซื้อเหล็กของอเมริกาอยู่ในขณะนี้ พวกเขายังสามารถรับเหล็กราคาถูกที่อื่นได้ เช่น เวียดนามหรืออินเดีย
อัตราภาษีใหม่ร้อยละ 25 สำหรับการนำเข้าเหล็กทั้งหมดดูเหมือนจะเป็นหนทางที่จะป้องกันไม่ให้ธุรกิจอเมริกันทำเช่นนั้น แต่มันจะทำให้ประเทศอื่นๆ ไม่พอใจ ซึ่งอาจตอบโต้ด้วยการจำกัดผลิตภัณฑ์ของอเมริกาออกจากตลาด
credit : talesofglorybook.com taylormarieartistry.com thefunnyconversations.com thenorthfaceoutletinc.com thesailormoonshop.com thespacedoutgroup.com theworldofhillaryclinton.net tvalahandmade.com vanphongdoan.com
